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基层,是服务群众的最前沿,是抓落实的“最后一公里”。
2024年4月22日下午,正在重庆考察的习近平总书记来到九龙坡区谢家湾街道民主村社区,走进社区党群服务中心,向社区干部询问这里都开展哪些便民服务、社区干部待遇怎么样、平时工作忙不忙等,详细了解近年来社区减负效果。
如何答好基层减负这道大题?年初以来,习近平多次深入基层一线考察,从乡村到社区,反复强调,明确方向。
从方向上“解题”——
“推动高质量发展、推进中国式现代化,必须加强和改进党的建设。”
这是一场需要自上而下、一体推进的攻坚。
2月,天津考察,习近平指出,各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观,持续整治形式主义为基层减负,引导广大党员干部真抓实干、开拓进取,全力推动党中央决策部署落实落地。
3月,湖南调研,习近平指出,党中央明确要求为基层减负,坚决整治形式主义、官僚主义问题,要精兵简政,继续把这项工作抓下去。
4月,重庆之行,习近平强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。
关键之年答好“关键之题”,习近平态度鲜明,彰显出新征程持之以恒抓好作风建设的坚定决心。
整治文山会海、统筹规范督查检查考核、纠治“指尖上的形式主义”“工作简单化一刀切”……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门持续发力,解决了一批形式主义、官僚主义突出问题。
当前在全党开展的党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
在新时代推动西部大开发座谈会上,习近平再次明确,“巩固拓展主题教育成果,抓好党纪学习教育,持续整治形式主义为基层减负。”
如今,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进,成为全面从严治党的新实践。
从机制上“解题”——
基层减负,既要有全局擘画,又要完善制度机制,形成合力。
5年前,也是在重庆,习近平在考察时指出,“要坚决整治形式主义、官僚主义,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”
这一年,正是党中央确定的“基层减负年”。从这一年起,每年听取整治形式主义为基层减负年度工作情况报告,成为了中央政治局的重要事项。
从《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出一系列举措,到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,再到建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制……“组合拳”推动基层减负工作走深走实。
最新修订的《中国共产党纪律处分条例》将“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕,增加基层工作负担”等行为纳入处分范围;《关于加强社区工作者队伍建设的意见》在“深化减负增效”部分明确提出,建立健全社区工作事项准入机制和动态调整机制,规范社区组织的工作事务、机制牌子和证明事项。
一年一个台阶,一步一个脚印。党中央出“重拳”整治,让基层干部们身上的担子得以减轻,也让每一位基层干部更加坚定了工作信心。
从实干上“解题”——
习近平对减轻基层负担的关切,是为了让基层把更多时间用在抓工作落实上来,更好为人民群众服务。
生活在谢家湾街道民主村社区的居民们,近年来深切感受到了当地基层减负工作取得的成效——聚焦“一老一小”等重点群体需求,社区开展网格化管理,为居民提供精细化服务,借助“一表通”智能报表实现全面减负。
近年来,为进一步深化整治形式主义为基层干部减负,各省市立足实际、综合施策——
上海出台《关于进一步为居村组织减负的若干措施》,开展减证明、减系统、减考核、减挂牌“四减”行动;山西围绕推进线上线下深度融合、推动线上政务服务“只登一张网、一网通办、一次不用跑”;湖北武汉市扩大政务平台系统数据整合范围,推动33个日常使用频率较高的系统分批次在平台上整合,做到填报一次信息、多个终端共享、多次填报共用……各地针对基层减负创新探索、出实招,减到“实处”、减出“实效”,推动形成更加浓厚的实干氛围。
上面千条线,下面一根针。
新征程上,唯有力戒形式主义,真正切实做到为基层松绑减负,为实干者撑腰鼓劲,才能形成求真务实的新风正气。
制图:黄卓
(人民网-中国共产党新闻网 彭晓玲)
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